为全面贯彻落实国家颁布的《国民经济和社会信息化重点专项规划》和《广东省信息化发展纲要（2005—2010年）》的精神，我县近期拟推广应用徐闻县政府电子政务系统，建立电子政务平台，初步实现政府部门网上公文交换、网上行政审批、信息资源共享，逐步推进政务公开，全面提高政务管理和服务水平，实现我县经济和社会和谐健康快速发展。现根据《广东省电子政务建设管理办法》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央关于加快推进信息化的战略部署，优先发展信息产业，以应用为重点，不断加强自主创新，加速国民经济和社会信息化进程，以政府电子政务建设为龙头，带动其他领域信息化的建设，逐步营造良好的电子政务发展环境，促进我县经济社会全面协调发展。

二、实施目标

以实现办公自动化、管理信息化、决策科学化、应用平民化为目标，整合网络资源，采用科学先进的信息技术，建成以县政府信息中心机房为核心节点，覆盖全县副科以上单位分布式应用、集中式管理的政府电子政务系统，构建徐闻县电子政务平台，开创我县信息化工作的新局面。

三、实施步骤

（一）县政府和湛江电信分公司签订《政府电子政务系统集成合同》（2007年11月底前完成）。

湛江电信分公司投入300万元，负责建设县委县政府以及副科级以上机关单位（包括乡镇、社区、居委会、村委会）之间互连的宽带广域网，负责建设县政府信息中心核心网络和电子政务系统。县政府投入120万元，租赁使用电子政务系统集成。

（二）完成县委、县政府大院机关单位综合布线工程，同时光纤拉通乡镇、村委会，完成各乡镇、各单位内部布线和电脑设备购置工作。（2008年1月15日前完成）

（三）协助湛江电信分公司做好系统开发建设工作。（2007年12月26日至2008年1月14日）。

（四）搞好培训工作。（详见附件：培训计划安排及培训大纲。2007年12月25日—2008年1月30日）

1、领导培训。人员：县四套班子领导成员及县副科以上单位领导干部。内容：国内外信息化发展趋势和发展水平、信息化总体规划、系统的基础操作等。

2、工作人员培训。人员：县委办、县人大办、县政府办、县政协办人秘人员以及各乡镇、各单位信息主管、窗口工作人员等。内容：公文交换、网络会议、自助建站、办公自动化基本知识和系统基础操作等。

3、技术人员培训。人员：县政府信息中心网络管理员。内容：系统建设原理、规划、总体架构、安装配置和常见问题的解决等。

各乡镇、各单位还可根据需要，另行组织举办培训班。

（五）系统试运行，及时处理系统常见问题，保障系统正常运转。（2008年1月15日—1月31日）

（六）系统正式上线，举行开通仪式，正式开通应用徐闻县政府电子政务系统。（2008年2月1日）

四、实施要求

（一）统一规划，加强领导。县委县政府成立信息化工作领导小组，由县长任组长，分管信息化工作的副县长任副组长，对全县信息化建设进行规划、指导和监督检查。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县政府信息中心。各乡镇、各单位要相应成立机构，指定专人负责，做好政府电子政务实施的组织协调工作。各乡镇、各单位在建设过程中，不提倡盲目建设机房、盲目购买服务器，要充分利用县政府信息中心的硬件设施，整合已有的软硬件资源，严禁重复建设。

（二）统一标准，积极配合。各乡镇、各单位要按照“六个一”的标准（最低要求）积极推进本地或本单位的信息化建设。“六个一”即一个办公场所、一套设备、一条上网专线、一至两名兼职人员、一个组织网络、一套管理和服务制度。特别要落实建设资金和挑选胜任的信息主管，将信息化建设普及到各科（股）室中，实现办公自动化。同时，要配合电信部门搞好技术培训，使本单位人员能够独立进行管理，保证系统的正常运转，从而提升技术实力，提高本单位的信息化水平。

（三）统一窗口，一站式服务。县政府电子政务系统关键子系统是网上行政审批系统。根据网上行政审批系统的要求，各委办局在受理行政审批事项时，应由设在行政审批服务中心的各委办局窗口统一收件、完成审批后，在窗口统一将证件发放给当事人，严格遵照“进一扇门内办好，交规定费办成，在承诺日办结”的原则开展“一站式”服务，切实提高行政效率。

（四）统一协调，讲求实效。各乡镇、各单位要利用好县政府电子政务平台，实现互联互通、公开信息和共享资源，逐步实现办公自动化。为了提高工作效率，今后县政府所有会议通知都将以短信群发到各级领导干部的手机、电脑中。同时，各乡镇、各单位要充分利用县政府信息中心提供的“自助建站”系统，在短时间内建立起本地或本单位的网站。属于政府部门的单位，二级域名统一使用“***.xuwen.gov.cn”。县政府信息中心要充分利用自身技术优势，支持乡镇、各单位完成各项信息化建设工作。

二00年十二月七日

附件

                   培训计划安排及培训大纲